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危险的美国危险的世界

时间:2009-7-24 13:56:06  来源:不详
   一、先发制人的战略 
      
    伊拉克?;耸挚扇?,天下俨然大乱。天下之所以乱,因为美国不守规矩,因为美国要搞先发制人。先发制人,这在国际关系中似乎是让人不可思议,其实在历史上比比皆是。只不过历史上的先发制人,怕的是对手力量的成长,正如修昔底德所言雅典势力的增长引起斯巴达的恐惧;一战前沙俄力量的增展引起德国的恐惧。先发制人不一定能成功,挑战者也未必成为新秩序的霸主,先发制人本身也被视为一种普通的军事战略。为什么这一次,美国提出先发制人,会有如此之大的震荡?  
    首先,霸主的强大本身就是一种最大的威胁。不管美国是一个如何温和的霸权,它首先是一个霸权。霸权就会引起其他国家的不安全感,因为自己随时有可能成为霸权私利的牺牲品。当国际社会还处在无政府状态时,每个国家首先必然把安全摆在自己国家利益的首位。一个国家过分的强大,就必然会对其他国家造成威胁。这和中国古代哲学的“树大招风”所蕴涵的古老真理是一致的。  
    其次,作为国际体系中的霸权国,只有美国能对全球其他地区进行快速、有效的干预。尽管美国拥有这样的能力,但是由于国际事件的复杂性,即使目标是正义的,这种干预也会变得非常困难。例如美军在索马里的维和行动,过度的介入使得美军成为当地势力的攻击目标,遭受了伤亡。美军横尸街头的镜头反过来引起国内的强烈凡响,迫使克林顿政府撤出维和美军。现在美国要搞先发制人,这就意味着美国随时有可能干预它所认为的影响到美国利益的事件,这种干预对别的国家的利益反过来造成了潜在的威胁。国能允许美国先发制人,派兵干预象牙海岸的内政吗?当然不能,那是法国的“领地”。  
    再次,战后的国际秩序是美国建立的,作为战后国际规则核心的《联合国宪章》确的把国家主权平等、否认战争权作为国家行为的基本原则。先发制人意味着只要“威胁”到美国,不管这种威胁有没有明确的证据,或者在这种威胁到达美国之前,美国就将对威胁的源头进行军事打击。这样的话,国家主权原则就遭到了严重的挑战。正如孔子所言的春秋战国时代一样,礼法尽废。先发制人不再是一种军事战略,已经扩大为一个严重的政治问题,涉及到国际社会是朝有序化还是无序化发展的大问题。也正因为,美国的转变才在欧洲引起如此之大的反响。欧洲一向以“具有共同价值观、制度”的欧洲国际社会而自豪,19世纪的多极均势在欧洲政治家的脑海中是美好的回忆。欧洲反对美国不仅仅是因为石油利益和欧洲被边缘化的担心,理念的不同是至关重要的因素。  
    不过,依笔者之见,美国先发制人战略的提出,很大程度上是因为9·11事件造成的不安全感,而不是要建立一个新的罗马帝国的野心。美国在当今国际体系中的力量优势远远强于当初的罗马帝国,但是美国不会再有领土扩张的愚蠢想法,因为这种想法在一战以后,随着民族主义的强烈兴起,已经成为代价高昂和不可考虑的。9·11事件给美国人造成的强烈的不安全感是前所未有的,否则仅仅为了所谓的石油利益,美国不会采取如此蔑视国际法和无视众多重要盟友反对的行为。
   二、单边主义的外交
    
    美国为什么不能建立反对伊拉克的“国际统一战线”?
    原因在于,国际体系和国内

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