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    卷三百六 列传九十三

     
    ○曹一士 李慎修(李元直、陈法) 胡定 仲永檀 柴潮生 储麟趾
    曹一士,字谔廷,江苏上海人。雍正七年进士,改庶吉士,散馆授编修。十
    三年,考选云南道监察御史。高宗即位,谕群臣更番入对。一士疏言:“敬读谕
    旨,曰‘百姓安则朕躬安’,大哉王言,闻者皆感涕。臣愚以为欲百姓之安,其
    要莫先於慎择督抚。督抚者守令之倡。顾其中皆有贤者、有能者,贤能兼者上也,
    贤而不足於能者次之,能有馀而贤不足者又其次也。督抚之为贤为能,视其所举
    而了如。今督抚举守令,约有数端:曰年力富强,曰治事勤慎,曰不避嫌怨。徵
    其实迹,则钱粮无欠,开垦多方,善捕盗贼。果如所言,洵所谓能吏也。乃未几
    而或以赃汙著,或以残刻闻,举所谓贪吏、酷吏者,无一不出於能吏之中,彼诚
    有才以济其恶耳。夫吏之贤者,悃愊无华,恻怛爱人,事上不为诡随,吏民同
    声谓之不烦。度今世亦不少其人,而督抚荐剡曾未及此,毋亦轻视贤而重视能之
    故耶?抑以能吏即贤吏耶?臣恐所谓能者非真能也,以趋走便利而谓之能,则老
    成者为迟钝矣;以应对捷给而谓之能,则木讷者为迂疏矣;以逞才喜事而谓之能,
    则镇静者为怠缓矣;以武健严酷、不恤人言而谓之能,则劳於抚字、拙於锻炼者
    谓之沽名钓誉、才力不及,而摭拾细故以罢黜之矣。至於所取者溃败决裂,则曰
    臣不合误举,听部议而已。夫有误举必有误劾,误举如此,则误劾者何如?误举
    者犹可议其罪,误劾者将何从问乎?臣以为今之督抚,明作有功之意多,而惇大
    成裕之道少;损下益上之事多,而损上益下之义少;此治体所关也?;噬响斗舱?br>量开垦、割裂州县、改调牧令,一
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